LIMBURG - Provincie Limburg is continu op zoek naar mogelijkheden om procedures te vereenvoudigen en om regeldruk zo veel mogelijk te verlagen. In dat kader heeft de Provincie besloten het advies- en instemmingsrecht bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s) voor woningbouwprojecten aan te passen. Dit betekent dat gemeenten met woningbouwplannen binnen het stedelijk gebied en landelijke kernen in veel gevallen niet meer langs de Provincie Limburg hoeven voor advies en instemming. Hiermee kan een procedure die nu tot wel 18 weken kan duren, door de gemeente worden teruggebracht tot 8 weken of minder.
Gedeputeerde Michael Theuns is blij met dit besluit: “Gemeenten weten zelf heel goed waar het toevoegen van een woning wel of niet past binnen hun eigen kernen. De Provincie hoeft zich niet te bemoeien met zaken die gemeenten prima zelf kunnen afhandelen. Door dat vertrouwen te geven, maken we het proces eenvoudiger en effectiever, zodat er sneller en beter kan worden ingespeeld op de woningbehoefte in Limburg”.
Regeldruk
Provincie Limburg heeft geconstateerd dat deze procedure tot onnodige werkdruk bij gemeenten en Provincie leidt. Een evaluatie die in december 2024 door Provincie Limburg is uitgevoerd, bevestigt deze constatering. In deze evaluatie zijn de Limburgse gemeenten gevraagd om hun ervaringen, opmerkingen, bevindingen en aanbevelingen kenbaar te maken. Vooral het onderwerp Wonen (‘Artikel 12.1 Instructieregels nieuwe planvoorraad wonen’) werd door gemeenten veelvuldig benoemd in deze evaluatie. Zowel provincie als gemeenten zagen nu kans om voor specifiek het onderwerp Wonen een versoepeling van advies en instemming door te voeren.
Inwerkingtreding Omgevingswet en aangepaste werkwijze
Met ingang van 1 januari 2024 geldt dat Gedeputeerde Staten onder de Omgevingswet advies- en instemmingsrecht hebben op BOPA’s die betrekking hebben op onderwerpen waarvoor in de Omgevingsverordening Limburg een instructieregel is opgenomen. Met de nu ingevoerde wijziging is het niet langer noodzakelijk om woningbouwplannen in bestaand stedelijk gebied en landelijke kernen ter advisering en instemming aan de Provincie voor te leggen, mits deze plannen passen binnen de vastgestelde instructieregels.
Hierdoor ontstaat een duidelijk gebiedsprofiel waarin woningbouw vanuit ruimtelijk perspectief op voorhand aanvaardbaar wordt geacht. Dit zorgt ervoor dat gemeenten in deze gebieden sneller hun woningbouwplannen kunnen realiseren.
Vertrouwen, verantwoordelijkheid en zorgvuldige monitoring
De Provincie Limburg geeft met deze versoepeling gemeenten meer vertrouwen en ruimte om uitvoering te geven aan de gezamenlijke woningbouwopgave, zoals afgesproken in de Woondeal en bijbehorende programmering. Gemeenten blijven verantwoordelijk voor het volgen van de relevante provinciale instructieregels. Zorgvuldige administratie en monitoring van woningbouwplannen door gemeenten is essentieel. Indien afspraken of procedures niet nageleefd worden, behoudt de Provincie het recht om de versoepeling van het advies- en instemmingsrecht voor de betreffende gemeente te heroverwegen.
De Provincie onderzoekt de komende tijd of procedures nog verder kunnen worden versoepeld en verkort.